Dziennik Ustaw

Dziennik ustaw z 2005 roku - Nr 131 poz. 1092

ROZPORZĄDZENIE

RADY MINISTRÓW

z dnia 29 czerwca 2005 r.

w sprawie powszechnej taksacji nieruchomości

(Dz. U. Nr 131, poz. 1092)

Na podstawie art. 173 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603 i Nr 281, poz. 2782 oraz z 2005 r. Nr 130, poz. 1087) zarządza się, co następuje:

§ 1. Rozporządzenie określa sposób przeprowadzania powszechnej taksacji nieruchomości, zwanej dalej "taksacją", w tym:

  1)  zakres informacji niezbędnych przy przeprowadzaniu taksacji;

  2)  cechy nieruchomości wpływające na wartość katastralną;

  3)  źródła danych o nieruchomościach dla potrzeb taksacji;

  4)  sposób ustalania wartości katastralnych;

  5)  sposób zakończenia taksacji;

  6)  sposób i terminy przeprowadzania kontroli taksacji;

  7)  rodzaje i wzory dokumentów stosowanych przy przeprowadzaniu taksacji oraz sposób ich sporządzania.

§ 2. Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:

  1)  ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami;

  2)  jednostce taksacyjnej - należy przez to rozumieć:

a)    w odniesieniu do gruntu - działkę gruntu lub jej część o przeznaczeniu odmiennym od działek sąsiednich lub pozostałej części działki, ustalonym w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, lub o innym sposobie użytkowania danej części działki w przypadku braku tego planu,

b)    w odniesieniu do części składowych gruntu - budynek, lokal w budynku wielolokalowym lub inne urządzenie trwale z gruntem związane.

§ 3. Zakres informacji niezbędnych przy przeprowadzeniu taksacji obejmuje w szczególności:

  1)  określenie osób, o których mowa w art. 170 ust. 4 ustawy, uczestniczących w procedurach związanych z przeprowadzeniem taksacji;

  2)  oznaczenie nieruchomości według księgi wieczystej i katastru nieruchomości;

  3)  przeznaczenie nieruchomości ustalone w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego;

  4)  sposób użytkowania nieruchomości;

  5)  rodzaje części składowych gruntu.

§ 4. 1. Nieruchomości reprezentatywne wybiera się z uwzględnieniem charakterystycznych cech dla danego rodzaju nieruchomości w danej strefie, o której mowa w art. 166 ust. 1 ustawy, zwanej dalej "strefą taksacyjną".

2. Wartość nieruchomości w procesie taksacji ustala się z uwzględnieniem charakterystycznych cech nieruchomości wpływających na ich wartość katastralną.

§ 5. Do celów taksacji wyodrębnia się dwa rodzaje gruntów:

  1)  grunty zabudowane lub przeznaczone pod zabudowę, a także grunty przeznaczone na inne cele niż rolne i leśne;

  2)  grunty rolne i leśne.

§ 6. 1. Do charakterystycznych cech gruntów zabudowanych lub przeznaczonych pod zabudowę, a także gruntów przeznaczonych na inne cele niż rolne i leśne, wpływających na wartość katastralną zalicza się:

  1)  położenie;

  2)  przeznaczenie ustalone w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, a w przypadku braku tego planu sposób użytkowania;

  3)  stan wyposażenia w urządzenia infrastruktury technicznej;

  4)  stan zagospodarowania;

  5)  klasę gleboznawczą gruntu, jeżeli została określona w katastrze nieruchomości.

2. Do charakterystycznych cech gruntów rolnych i leśnych wpływających na wartość katastralną zalicza się:

  1)  położenie;

  2)  rodzaj użytku gruntowego;

  3)  stan wyposażenia w urządzenia infrastruktury technicznej służące produkcji rolnej lub leśnej;

  4)  klasę gleboznawczą gruntu.

3. Do charakterystycznych cech budynków wpływających na wartość katastralną zalicza się:

  1)  położenie;

  2)  rodzaj budynku;

  3)  sposób użytkowania;

  4)  wyposażenie w instalacje wewnętrzne;

  5)  dane techniczne w rozumieniu przepisów o katastrze nieruchomości;

  6)  stopień zużycia.

4. Do charakterystycznych cech lokali wpływających na wartość katastralną zalicza się:

  1)  położenie w budynku;

  2)  rodzaj lokalu;

  3)  sposób użytkowania;

  4)  wyposażenie w instalacje wewnętrzne;

  5)  stopień zużycia.

5. Do charakterystycznych cech gruntów, budynków i lokali, o których mowa w ust. 1-4, można także zaliczać inne cechy, jeżeli są one charakterystyczne dla danej strefy taksacyjnej.

§ 7. 1. Podstawowymi źródłami danych o nieruchomościach dla potrzeb taksacji są:

  1)  kataster nieruchomości;

  2)  księgi wieczyste;

  3)  miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego;

  4)  dane o cenach transakcyjnych, czynszach i dochodach z nieruchomości;

  5)  mapa zasadnicza;

  6)  geodezyjna ewidencja sieci uzbrojenia terenu;

  7)  dokumenty i informacje, o których mowa w art. 171 ust. 1 ustawy;

  8)  informacje uzyskane od organów administracji publicznej, w tym od organów podatkowych, a także agencji, którym Skarb Państwa powierzył w drodze ustaw wykonywanie prawa własności i innych praw rzeczowych na jego rzecz;

  9)  ustalenia dokonane podczas oględzin w terenie.

2. Dodatkowymi źródłami danych o nieruchomościach dla potrzeb taksacji mogą być w szczególności:

  1)  wyniki inwentaryzacji;

  2)  oświadczenia składane przez osoby, o których mowa w art. 170 ust. 4 ustawy;

  3)  rejestry pozwoleń na budowę i dokumentacje budowlane;

  4)  dane statystyczne Głównego Urzędu Statystycznego.

§ 8. Mapy taksacyjne i tabele taksacyjne sporządza się odrębnie dla każdej gminy w granicach obrębów, o których mowa w przepisach o katastrze nieruchomości.

§ 9. 1. Przed przystąpieniem do sporządzenia map taksacyjnych i tabel taksacyjnych należy dokonać analizy danych, o których mowa w § 7.

2. Granice stref taksacyjnych ustala się na podstawie analiz, o których mowa w ust. 1.

§ 10. 1. Na mapie taksacyjnej sporządzanej na mapie katastralnej (ewidencyjnej) dla każdej strefy taksacyjnej podaje się granice tej strefy, jej identyfikator, wartość 1 m² powierzchni gruntu nieruchomości reprezentatywnych oraz cechy tych nieruchomości.

2. Integralną częścią mapy taksacyjnej jest wykaz stref taksacyjnych.

3. Wykaz stref taksacyjnych zawiera:

  1)  identyfikator strefy taksacyjnej;

  2)  identyfikator działki gruntu według katastru nieruchomości;

  3)  rodzaj gruntu;

  4)  wartość 1 m² powierzchni gruntu nieruchomości reprezentatywnej;

  5)  cechy nieruchomości reprezentatywnej;

  6)  współczynniki korygujące różnice między cechami nieruchomości reprezentatywnej a cechami innych nieruchomości w danej strefie taksacyjnej;

  7)  jednostkowe wartości katastralne poszczególnych działek gruntu.

4. Wzór wykazu stref taksacyjnych określa załącznik nr 1 do rozporządzenia.

§ 11. 1. Podstawą sporządzenia tabeli taksacyjnej są wykazy jednostek taksacyjnych o jednakowych wartościach powierzchni 1 m² części składowych gruntu, określonych na podstawie oszacowania nieruchomości reprezentatywnych.

2. W każdej strefie taksacyjnej dla każdej grupy części składowych gruntu sporządza się tabelę taksacyjną.

3. Tabela taksacyjna zawiera następujące dane:

  1)  identyfikator strefy taksacyjnej;

  2)  identyfikator działki gruntu według katastru nieruchomości;

  3)  rodzaj części składowych gruntu;

  4)  wartość 1 m² części składowych nieruchomości reprezentatywnej;

  5)  cechy nieruchomości reprezentatywnej;

  6)  współczynniki korygujące różnice między cechami nieruchomości reprezentatywnej a cechami innych nieruchomości w danej strefie taksacyjnej;

  7)  jednostkowe wartości katastralne części składowych gruntu.

4. Wzór tabeli taksacyjnej określa załącznik nr 2 do rozporządzenia.

§ 12. Wielkości współczynników korygujących, o których mowa w § 10 ust. 3 pkt 6 oraz w § 11 ust. 3 pkt 6, ustala się przy zastosowaniu metod analizy statystycznej.

§ 13. Wartość katastralna nieruchomości składa się z:

  1)  wartości jednostki taksacyjnej, jeżeli jednostkę tę stanowi cała nieruchomość;

  2)  sumy wartości jednostek taksacyjnych, jeżeli każda z tych jednostek stanowi tylko część nieruchomości lub jeżeli stanowią one poszczególne części składowe gruntu.

§ 14. Po ustaleniu wartości katastralnych nieruchomości, wpisaniu do katastru nieruchomości oraz nadaniu im mocy danych urzędowych na podstawie art. 170 ustawy, organ przeprowadzający taksację składa wniosek do wojewody o ogłoszenie w wojewódzkim dzienniku urzędowym obwieszczenia o zakończeniu taksacji.

§ 15. 1. W okresie pięciu lat od zakończenia taksacji lub poprzedniej kontroli taksacji dokonuje się kontroli wartości katastralnych wszystkich nieruchomości, dla których tę wartość ustalono.

2. Kontrola, o której mowa w ust. 1, obejmuje coroczną kontrolę wartości katastralnych co najmniej 20 % powierzchni nieruchomości na kolejno wybranych obszarach w granicach każdej gminy. Sprawdzenie aktualności wartości katastralnych wpisanych w katastrze nieruchomości następuje przez porównanie z cenami uzyskiwanymi w obrocie nieruchomościami oraz wartościami nieruchomości zawartymi w wyciągach z operatów szacunkowych przekazywanych do katastru nieruchomości.

3. Przy kontroli, o której mowa w ust. 1, stosuje się metody analizy statystycznej.

4. Wyniki kontroli taksacji przekazuje się do dnia 31 marca każdego roku właściwym terytorialnie gminom.

§ 16. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK Nr 1

WZÓR

Wykaz stref taksacyjnych

Województwo: .............

Powiat: ..................

Gmina: ...................

Obręb: ...................

I. Opis reprezentatywnej nieruchomości gruntowej

Rodzaj gruntu: ..............

II. Jednostkowe wartości katastralne działek gruntu

Rodzaj gruntu: .........................

Data sporządzenia ..............         Sporządził ...........

ZAŁĄCZNIK Nr 2

WZÓR

Tabela taksacyjna

Województwo: ................

Powiat: .....................

Gmina: ......................

Obręb: ......................

I. Opis części składowych nieruchomości reprezentatywnej

Części składowe gruntu: ..................

II. Jednostkowe wartości katastralne części składowych gruntu

Części składowe gruntu: ................

Data sporządzenia ..............         Sporządził ...........